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第四十六章 人皇掌刑震古烁今（第1页）
嬴政的麾下大臣。
左丞相李斯作为法家派系之，又是最先提出郡县制之人。
那么李斯就不可能在支持郡县制的同时，又提出并行分封制。
博士淳于越也是一样的，其身为大秦儒家派系之，就只能提出单独重启分封制，无法并行郡县制。
屁股决定脑袋。
李斯和淳于越都有着各自的政治立场。
因此。
大秦庙堂高官中无人能提出郡国制度，倒不是衮衮诸公尽皆庸才，而是站在什么位置，就得说什么话。
而尹烈却无需在意那些有的没的。
他是诤臣，也是孤臣。
唯有一命……
一往无前矣！
另外。
嬴政对于尹烈口中所说的，皇帝已经不需要诸侯来传达自己的威仪和意志……他表示深以为然！
嬴政早年便从案卷中看到过一件事。
秦孝公派遣特使下去视察和丈量土地，结果查到某个封侯之地时，却被一个管家带人阻拦。
这名管家叫嚣着只认君侯，不认秦王！
即：秦王治下臣子的臣子，不是秦王的臣子……
或许听着有点绕，但意思却十分简单明了。
那就是皇帝把土地分封给诸侯，诸侯再不断的往下分……
可权力只对权力的来源负责！
皇帝与天下子民之间，相隔了诸侯、贵族、士族……
而贵族和士族一般都是被称为士卿。
毫无疑问。
无论是中原士卿阶层，亦或者关中勋贵，对皇权的威胁都是相对有限的。
诸侯却不同！
诸侯能够名正言顺的分裂九州，另立朝廷……
这是嬴政绝对无法容忍的！
但……
嬴政却未曾从天下的百姓去看待过时代的更迭展。
千古一帝。
目光太高了。
方才经由尹烈从生产力的角度，分析出九州百姓同样不再需要依附于诸侯，老百姓能够种植自己的私田，向皇帝直接缴纳税赋。
嬴政瞬间感觉……尹烈属实再度说到了他的心坎里，因为这就是他想要的……
旁侧。
蒙恬则惊讶于气势汹汹的长公子，居然三言两语就被尹烈给劝走了。
蒙恬原以为长公子能够向尹烈兴师问罪一番的，结果却是他想多了。
……
回到此刻。
嬴政并没有走下銮驾，他望着精铁囚笼里的狂徒，略做沉吟道：“尹烈，朕于陵邑制度的推行方面，还有一事要问你。”
尹烈昂：“陛下请问。”
“在迁徙中原士卿阶层的期间，肯定需要敲定一个标准。”
嬴政想了想，继续道：“比如家资综合在二十万钱以上的士卿贵族，则全部都要迁徙入陵邑……可问题在于，那些士卿贵族如果隐瞒家资，亦或者贿赂官差藏匿土地，又当如何处理？”
一项政策想要落实推行，绝非易事。
嬴政在想到陵邑制度的同时，便意识到了这项国策若想真的贯彻推行到位，最麻烦的要点便是如何搞清楚中原士卿阶层的具体家资……
单靠各个郡县的秦吏去丈量盘算，太难了。
不过。
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