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第1o3章考成法!文官噩梦降临!
“爷爷,上次你问我的事情,我找老师研究了一下,郭桓案这种官吏贪墨的事情,肯定是无法肃清的。”
朱元璋闻言,心头倒是没什么失望,这个答案,并没有出乎他的预料,毕竟这个问题,以前的皇帝们也没解决。
但是,又过了一个时辰后,大孙接下来的话语,却让他看到了不一样的方向。
“不过,官吏的贪墨虽然无法杜绝,却有办法提高效率,你参考这个办法稍微改一改,你手下的官吏,肯定干活就麻利了,治理一府一县,道理跟治理一国是一样的。”
说罢,朱雄英告诉了他“考成法”的办法,又把笔记本上考成法相关的一页笔记,送进了时空虫洞。
朱元璋捏着那轻飘飘的一页纸,认真地阅读了起来,虽然有些字看起来是简化过的,但他认起来并不算费劲。
朱元璋不以为意道:“要的便是严苛,否则,难道还跟北魏《停年格一般论资排辈吗?有了这考成法,立限考成,功绩一目了然,咱便可以不拘出身和资历,大胆任用考成成绩优秀的人才了。”
实际上,现在吏部考功司就是负责天下官吏选授、勋封、考课的,京官每六年京察一次,地方官每三年大计一次,但无论是京察还是大计,明显跟考成法比不了。
朱元璋捏着这张纸来到了刘三吾等人面前,满意地展示给他们看。
不过,朱元璋忽然想到一件事情,必须要赶紧询问大孙。
这个结果,只有阴阳炁海的那一头的朱雄英,能够给出一个答案。
因为如果错过了这次,那么等到下次阴阳炁海开启,如果过去了一年,那恐怕就要坏事了。
除了对“内阁”这个词,感到有些许陌生之外,其他的内容,朱元璋倒是都能看得明白。
王景有些不敢置信地问道,这种考课制度,似乎有些过分折磨人了。
众人交换了一下眼神,董伦率先说道:“圣孙此举,定能整顿吏治,使朝廷风气焕然一新,臣恭贺陛下!”其他军机大臣亦是跟着说道:“臣等恭贺陛下!”
说白了,驱逐鞑虏恢复中华是一回事,从元朝手中继承法统天命,那又是另一回事。
或许别人不在意这一点,毕竟大明在事实上已经重新完成了大一统,但朱元璋不能不在意,故此他才先后剪除了云南和辽东这两块北元实控区,而现在,北元双翼已折,仅剩漠北之地,自然就到了动最后总攻的时候了。
朱元璋的嘴角噙着笑意,摆了摆手道:“都是咱大孙的功劳。”
不过,你要说考成法一点好处都没有,那也不尽然。
最起码,真心希望“进部”的卷王们,现在不用跟着大家伙一起混日子了,在考成法这一制度下,他们可以充分挥自己的能力,干出政绩来升迁。
所以,一天不消灭北元,对于大明来说,法统上就有那么一点尴尬之处。
所谓考课,指的就是朝廷调查官员的功过和业绩,历朝历代,都有类似的部门,通常会将其与官员的升官降职、赏罚以及俸禄挂钩,这也是整顿吏治的办法之一。
此时的朱元璋,乃至整个大明朝廷,虽然觉得明军如今兵强马壮,北元军队衰落不堪一战,但对于能否一战覆灭北元,心里都没啥底。
“这是。新的考课制度?”
于是,朱元璋把问题问了出来。
刘三吾不说话了,老头开始为文官们默哀在洪武朝当文官,确实是一件风险极高,收益极小的事情。
“只是这等制度,未免有些过于严苛,官吏恐怕难以接受。”刘三吾看后不禁蹙眉道。
所以,时隔十多年后的再次决战,大明到底会不会大获全胜,还是重演岭北之战甚至说不好听点,有没有更糟糕的大败亏输的局面出现,没人能预测。
因为当年的岭北之战,全盛状态的明军三路出塞,就是打算毕其功于一役,彻底覆灭北元的,可惜岭北之战的结果,是双方三路算下来勉强打了个平手,明军的中路作为主力军,事实上是被王保保击败了的,而当时的中路军,还是徐达领兵的。
但这就跟你在高考后很多年回顾当时,和你在高考考场上的心情完全不一样,是一个道理。
董伦看后,却只是捻着银须惊叹道:“《周礼有载,周天子定期巡视各诸侯国,考察诸侯,此乃考课之源头,秦统一六国,有《为吏之道,至于隋唐,《唐令中第一编就是‘考课令’,可无论哪朝哪代,考课制度,都未有这般精妙的办法。”
以前元朝的时候,地主老爷们在包税制下吃的盆满钵满,交够蒙古人的,剩下全是自己的。现在好了,不仅要被全额征税,出来当官还面临着贪墨就掉脑袋,不贪墨也得被考成法逼着勤勤恳恳干活的处境。
“惟我中国人民之君,自宋运告终,帝命真人于沙漠,入中国为天下主,其君父子及孙百有余年。今运亦终,其天下土地人民豪杰分争。诸臣下皆曰:生民无主,必欲推尊帝号。臣不敢辞,是用以今年正月四日于钟山之阳设坛备仪昭告上帝皇祗,定有天下之号曰大明,建元洪武。”
阅读完以后,朱元璋不禁喜上眉梢,这种能够充分折磨文官,把他们像前头吊着萝卜,后头抽着鞭子一样的驴使唤的制度,可以说是投朱元璋所好了。
而董伦不着急,是因为不见得能考到他头上,而且他的屁股摆的很正,现在已经不站在文官集团的角度考虑问题了,而是站在皇帝这一边,只要这个东西,对于皇帝来说好用,那就是好的。
对于后来的人来讲,这次对北元最后的总攻,其实是一场赢得酣畅淋漓的战役,大明获胜,是必然结果。
对于官员们来说,其实只要是出身地主,都不需要是大地主,哪怕是中小地主,其实都不怎么缺钱,而升迁所带给他们的权力,才是他们需要追逐的东西,所以,考成法虽然明面上没有改变官员们的低俸禄状态,但本身升迁这根萝卜,就已经足够诱人了,足够这些官员,跟拉磨的驴一样,奔着这个目标,不断地前进。
兵无常势,水无常形,战争没有到最后一刻,哪怕是徐达这种天下第一名将,都无法给朱元璋做出保证。
“考成法的核心内容是‘立限考事’和‘以事责人’,六部和都察院负责将官员应办事项登记在三本账簿上,一本留作底册,其余两本分别送交六科和内阁,每月对官员的工作进行考核和稽查,完成的事项会在账簿上注销,未完成的事项则需上报并说明原因。六科负责监督六部的工作,而内阁则对六科的稽查工作进行查实,通过这种方式,考成法就形成了一套从上至下的官员考评机制。”
这件事情并非是别的事,正是朱元璋打算在今年秋天,出动明军主力,起对于北元的总攻。
有了三件新的神奇物品,又得到了考成法这个法子,对于这次阴阳炁海的开启,朱元璋可谓是心满意足了。
“好好好!大孙又给咱送来了好东西!”
因为明朝,从法统上来讲,其实是从元朝手中继承的整个天下,这个道理在朱元璋登基时候的祭天诏书里,就说的很清楚了。
覆灭北元,对于明朝的战略意义,是非常重大的。
而迄今为止,大明其实有一点比较尴尬的地方,那就是元朝,其实并没有在真正意义上覆灭,“北元”只是大明对于现在退居漠北的蒙古政权的称呼,可人家蒙古人自己,那还是认为是正经的“大元”呢。
不过,朱元璋稍微琢磨了一下,就明白“内阁”是用来干嘛的了,按照他的理解,应该就是负责最终审核考成法的部门。
而没过多久,阴阳炁海中就传来了回答,这个回答,一开始让朱元璋松了口气,但最后,却好像有些什么事情不对劲了起来。
“洪武二十年出兵能不能覆灭北元?能啊,蓝玉洪武二十一年就抓到了北元朝廷,捕鱼儿海之战打的漂亮,北元直接被打回部落时代了,分裂成了鞑靼和瓦剌两部。不过这都是暂时的,这个瓦剌嘛,以后还会回来的。”
朱元璋怔了怔,瓦剌还会回来?什么意思?
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