手机浏览器扫描二维码访问
只要我们能每年节省三分之一,“使天下岁入亿万,而所省者什三,计三十年之通,当有十五年之蓄!”
“夫财用,天下之本也,使国家富盛如此,则何求而不得,何为而不成!”
赵顼都高兴坏了,认为老曾说得非常有道理,召苏油入宫,明润你是经济专家,老曾的章奏,你怎么看?
苏油看完不禁苦笑摇头:“陛下,曾公所言的确切中时弊,但是解决弊端的办法,却不可取。”
赵顼有些不满意:“为何?虚耗爵禄之辈,难道不能即去?”
苏油说道:“但是他们的爵禄是怎么来的?难道不是陛下你给的?给的时候是为了结恩固义,那去的时候呢?难不成恩断义绝?”
“这些人已经提升了俸禄,现在没有过错就被剥夺,他们能没有怨言?”
“三班院的问题很复杂,它是我朝三班武臣注拟,升移,筹赏之所。”
“这里边,有很多烈士子女,家属;有很多宗室成员。”
“这件事情成为弊端的原因,是因为这些烈士子女,家属,这些宗室,没有担任武臣的能力和素养,变成了朝廷空养的闲人,占用了武臣珍贵的编制。”
大宋军事系统就是一个级大垃圾桶,不管官民宗室,反正国家的累赘就通通朝里边扔。
流民,盗匪,烈士子女家属,闲散宗室,皇帝觉得称心的内官,工匠……
这样的军队体系要是还能战力爆表,那才真是见了鬼了!
但是问题是问题,曾巩那套解决问题的办法绝对是不行的。
苏油对赵顼说道:“陛下,所谓每年节省三成支出,计三十年之通,当有十五年之蓄这个说法,那是曾公太想当然了。”
“先,这部分人不能一刀切,他们能够食国家的俸禄,都是有原因的。”
“因此要解决这一部分冗员,就得给他们找好出路。”
“宗室就是例子,现在的很多宗室,都已经自食其力,加入到了各处工坊,产业之中,我看不如推行买断之策。”
赵顼问道:“何谓买断?”
苏油说道:“有多条路子。其一,实行退休,以五十岁为限,过这个年龄的,纳入养老体系,国家给养老金,不过养老金肯定不会如在职丰厚,三分之二左右比较合适,另外职务全部取消,达到精简机构的目的。”
“其二,低于五十岁,但是也愿意放弃当前职务的,朝廷给‘散班钱’,相当于政府一次性对其以往之贡献支付一费用,尤其离职之后自主择业,朝廷不再继续放俸禄。”
“其三,对于仍然愿意留在三班系统内的人,那就从此一视同仁,施行考核制度,举行考试制度,务必合格,然后可以任职。任职期间不合制度章程,慢渎懈怠者,以法绳之,至夺职追罪。”
“其四,考核以两年为限,一共考核四次,四次尚且不中式者,以无能论,予以罢免。”
“考核内容,包括军事素养,公文案卷,差遣实务,朝廷典章,中书拟定试题,之前给参考材料,考试内容,就在参考材料当中选取。”
赵顼有些不太明白:“这样不是毫无用处吗?全都考上,不是一个人都裁不下去?”
苏油拱手道:“裁人不是目的,真正的目的,是让那些人培养成为合格的,适合其职任的人才,让他们知道该怎么做事。”
“要是他们能够做好自己的差遣,那为何要裁撤他们呢?”
“我接下来就要说到这一点,曾公所说的冗员,其实有很大一部分是实际所需要的。”
“管理五千人的一个县,可能需要五十名胥吏,但是管理五万人的一个县,五十名胥吏可能就不够了。”
“因此曾公所说的人口大量增长,而胥吏无需增加这一条,本身就是站不住脚的。”
“国朝百年至今,人口繁衍了近倍,因此同样的,官员吏员,也应该相应增加。”
“另外国朝百年至今,物价的自然增长,也导致了赏给没有增加,郊费却耗费不少的情况。”
“这个问题很复杂,任何朝代其实都是如此,立国之初物价便宜,之后因为这样那样的原因,总会生货币逐渐贬值的情况。”
接着苏油将缓慢可控的通货膨胀和经济展的关系给赵顼讲解了两个时辰,最后才说道:“因此上说,郊费看似增长了,其实并没有,只是买东西的物价变得昂贵了而已。这些也是人口增长,经济展的必然结果。”
“再回到三班这个冗员大户,除了上述的那些原因以外,还有一个重要因素,就是战争的烈度和军人的增加。”
“现在的军队人数和国初相比,同样增加了三倍左右,因此相应的,武臣人数同样增加了三倍左右。”
“这已经成为了一个巨大的问题,曾公的终极目标是美好的,但是要达到那个目标,方法确是完全不可行的。”
“要解决这个问题,根源还是要减少军队数量,实行军人转业,优化军制,然后才说得上裁撤武臣。”
“不过路子其实已经摸索出来了。”
“宗室型教育,已经可以让他们有技能择业;”
“军成立,已经可以让有志军伍的人有了晋升通道;”
“建设兵团成立,让裁撤的军士武臣有了最低保障;”
简介关于唤君心女主咖位反复什职记女主南洛淼(叶素)男主冥琰(聂枫)女主历尽千辛万苦帮男主渡劫,劫有没有渡,女主不知道,却接到了天上地下第一烫手山芋男主。男主的霸道强势让女主受不了,最后女主决定干脆篡了他的权,夺了他的位!第一个故事贯穿全文第二个故事第三个故事第四个故事后期男主强行将女主摁着头,行了夫妻叩拜之礼。女主如果能让你痛苦,我将不惜一切代价!男主篇这世间从来都是被我玩弄于鼓掌之间,想造反?哪怕君王日日不早朝,你也动不了我手中的权势,一分一毫。前期混世魔王后期疯批想造反女主Vs全程一直黑化腹黑霸道和女主斗智斗勇男主...
简介关于开着破宝马回家年年打工连连空名誉,地位,金钱,别墅,豪车,美女这些无数人都在努力追求的东西最后在历年空的心中竟然连狗屁都不是!他现在的目的只有一个,那就是每一年都能平平安安地开着他的那辆破宝马回到乡下自家的茅草屋,陪老父亲过一个吉祥的年...
简介关于抄家流放,搬空王府去逃荒每天稳定更新,养书的宝子们放心追起来啊!穿越+空间+逃荒+经商种田+双强+虐渣+一点点权谋末世第一美貌异能者,居然穿成了一句话惹全族抄家的笨蛋王妃?和夫君感情不睦,又得罪权贵,就连原本的娘家都对她恨之入骨!简直天崩开局。常挽月小手一挥,不怕,她有空间异能。上能种田养鸡鸭,下有大储存空间,还有一汪包治百病的灵泉!没等抄家,先把库房搬空!太子派人追杀,一路流放艰难?常挽月哼着小曲,吃着美食,顺路还把官兵当小弟,这日子过得不是美滋滋?流放艰苦,鸟不拉屎?常挽月直接带人做基建,成了最富裕的城主。只是这便宜夫君,怎么就甩不掉?某冷面王娘子,你得对我负责。...
作品简介我是学霸,也是运动达人。是游戏大神,也是功夫高手。厨艺医术音乐舞蹈无所不能。明明可以用脸吃饭,我却偏偏要靠才华。我是苏辰,我就是完美男神。书友群...
猛龙会医术,暧昧挡不住。开局提前出狱,秦天现绝美老婆竟还有九张婚书。他得伏羲传承,开天眼透视,横扫下山高手杀手之王级战神亿万神豪气运之子这一众强者的九个美艳姐姐,都哭着求着要给他做女仆!各位书友要是觉得秦天唐紫尘小说阅读免费还不错的话请不要忘记向您QQ群和微博里的朋友推荐哦!...
凤伊被后妈和其女儿所害,她穿越重生,成了高府不待见的大小姐,有了一身绝世武功和高的医学技术,从此有仇的报仇,有恩的报恩。凤蝶王妃有些狂...